[단독] SK이노베이션, 쿠르드 광구 개발 철수

원본게시날짜 :   2012.03.06 03:00

SK이노베이션(096770) (177,500원▼ 3,000 -1.66%)이 이라크 쿠르드 광구 개발을 포기했다.

6일 한국석유공사와 지식경제부, 관련업계 등에 따르면, SK이노베이션은 올해 초 쿠르드 바지안(Bazian) 광구 지분 전량을 석유공사에 매각하기로 결정했다. 석유공사는 1월 말에 이사회를 열고 SK이노베이션의 바지안 광구 지분 매입을 승인했다.

쿠르드 바지안 광구는 석유공사가 2007년 쿠르드 자치정부와 생산물 분배 계약을 체결하면서 확보했다. 당시 한국 컨소시엄에는 석유공사가 38%로 가장 많은 지분 참여를 했고, SK에너지(현 SK이노베이션·19%), 대성산업, 삼천리, 범아자원개발(각각 9.5%), GS홀딩스, 마주코통상(각각 4.75%), 유아이에너지(5%) 등이 참여했다. 이후 지분에 변화가 생겨 석유공사 지분이 50.4%로 높아졌고, SK이노베이션은 15.2%로 낮아졌다.

SK이노베이션이 바지안 광구 지분을 매각한 것은 이라크 정부 사업을 원활하게 추진하기 위해서로 보인다. 이라크 정부는 쿠르드 자치정부와 석유자원을 놓고 오랫동안 갈등을 겪어 왔다. 바지안 광구는 쿠르드 자치정부와 석유공사가 체결한 사업으로 이라크 정부는 석유공사의 계약 체결 직후 한국에 원유수출 중단을 통보하기도 했다. 실제로 SK에 대해서는 2008년에 원유 수출을 중단하기도 했다. 지금까지도 이라크 정부와 쿠르드 자치정부는 석유자원의 수입 분배를 놓고 신경전을 벌이고 있다.

이에 대해 지경부 관계자는 “SK이노베이션이 이라크 정부 사업을 원활하게 진행하기 위해서 쿠르드 자치정부가 진행하는 바지안 광구 개발에서는 손을 떼기로 한 것으로 안다”며 “SK이노베이션은 이라크 정부 사업에 집중하고, 석유공사가 쿠르드 광구 개발을 주도하는 등 역할을 나눈 것”이라고 설명했다.

하지만 쿠르드 광구 개발 사업이 성과를 내지 못하고 헛돌고 있기 때문에 SK이노베이션이 철수한 것 아니냐는 지적도 있다. 자그로스 분지에 위치한 바지안 광구는 계약 당시 매장량이 5억배럴을 웃돌 것으로 기대됐다. 하지만 정밀 탐사 과정을 거치면서 실제 매장량이 얼마 되지 않을 수 있다는 우려가 제기되고 있다. 

이에 대해 석유공사는 “바지안을 포함한 쿠르드 5개 광구에 대해서는 현재 시추 후 평가를 진행하고 있다. 아직 탐사 시추단계 초기 단계인 만큼 성과를 얘기하기는 성급하다”고 말했다.


원문 : http://biz.chosun.com/site/data/html_dir/2012/03/05/2012030502421.html

UAE 유전 정식 계약·경제성 평가 남았는데도 '다된 밥'처럼 부풀려

원본게시날짜 :  2012.01.13 02:41:20

■ MB정부 자원외교 잇단 '뻥튀기' 논란
유전 5곳 시추했지만 원유 없거나 극소량… 탐사비 등 4억불 날려
외교부가 나서서 "4억 캐럿 매장" 선전… 주가조작설 불거져
경험 없는 민간업체가 광구 4곳 개발권 획득… "박영준 개입" 의혹

 


이명박정부 출범 이후 '자원외교의 쾌거'로 치켜세웠던 상당수 사업이 지금 허위ㆍ과장 논란에 휩싸여 있다. 법적 구속력이 없는 양해각서(MOU) 수준의 '설 익은 밥'을 정식 계약이 된 양 '다 익은 밥'처럼 부풀린 경우, 심지어 자원이 묻혀 있는지, 캐냈을 때 경제성이 있는지 꼼꼼히 따져보기도 전에 큰 돈이 되는 자원을 확보한 것처럼 발표한 데서 비롯된 것들이다. 

지난해 3월 정부가 발표한 '아랍에미리트(UAE) 유전 확보'가 바로 그런 경우다.


우선 정부가 독점 개발권을 얻었다는 3개 유전광구는 개발이 될 지조차도 불확실한 상태였다. 한국석유공사 측에 따르면 해당 광구는 UAE측이 1970년대에 자원이 존재한다는 사실을 알고도 경제성이 없어 개발을 미뤘던 장소. 게다가 당시 우리 정부는 UAE측이 과거 만들었던 자료를 검토하는 '기술 평가'만 실시했을 뿐이었다. 석유공사 관계자조차 당시 "경제성을 따져보는 상업 평가 등 절차가 많이 남아 실제 개발이 이뤄질 지는 확신하기 이르다"고 말했다. 게다가 실제 개발이 이뤄진다 해도 이익의 70~80%는 UAE측이 가져가게 되어 있었다. 

또 다른 대형 생산유전에 참여할 수 있는 권리를 확보했다는 것도 법적 구속력이 없는 MOU 상태에 불과했다. 당시 곽승준 미래기획위원장은 기자회견에서 "UAE 국왕이 지켜보는 가운데 사인을 한 것이기 때문에 일반적 MOU와는 질적으로 다르다"고 했지만, 실상은 기득권을 갖고 있는 '주전 선수(메이저회사)'들과 재계약이 이뤄지지 않을 경우 뛸 기회가 있는 '후보 선수' 자격이었다. 

지식경제부는 뒤늦게 논란이 일자 "MOU상 한국기업에 최소 10억배럴 이상의 생산광구에 참여할 기회를 보장한다고 명시돼 있다"면서 "이는 기존 메이저 회사들과의 협상 결과와 무관하게 우리에게 보장된 것"이라고 해명했다. 

하지만 지경부 내에서조차 "메이저사들의 기존 지분을 인수하거나 UAE 국영석유사의 지분을 넘겨받는 등의 구체적인 방식이 적시돼 있지 않고, 메이저사들의 협상력이나 UAE와 미국ㆍ영국ㆍ일본 등과의 관계까지 감안할 경우 100% 확보라고 말하는 건 무리"라는 지적이 나온다. 

심지어 정부는 석유가스자주개발률(수입하는 석유ㆍ가스 중 우리나라 기업들이 실제 확보할 수 있는 양의 비율)의 개념 조차 왜곡했다. 당시 정부는 "자주개발률을 15%까지 높일 수 있게 됐다"고 강조했는데, 이 외국계 관계자는 "보통 자주개발률은 현 시점에서 확보할 수 있는 석유ㆍ가스량을 기준으로 하는데도 한국 정부는 빨라야 2014년에나 손에 쥘 수 있는 석유, 가스를 마치 확보한 것으로 계산한 셈"이라고 지적했다. 

문제는 UAE 유전뿐만이 아니었다. 이라크 북부 쿠르드 유전 개발도 마찬가지. 지난해 석유공사가 참여하고 있는 5개 쿠르드 유전 개발 사업의 탐사 시추 결과 원유가 없거나 매장량이 매우 적어 경제성이 없는 것으로 밝혀졌다. 이학재 한나라당 의원은 "쿠르드 정부에 준 서명보너스와 탐사비 등 4억 달러만 허공으로 날아갔다"며 "애초 원유가 있는지 불확실했던 탐사광구인데다 쿠르드 원유 매장량 자체가 이라크 전체의 3% 밖에 되지 않는다는 지적이 많았다"고 말했다. 

비리사건으로 비화되는 경우도 있다. 2010년 12월 외교통상부가 'C&K 마이닝'이라는 한국회사가 추정 매장량 4억2,000만 캐럿의 다이아몬드 광산 개발권을 따냈다는 내용을 발표한 이후 박영준 전 지식경제부 차관과 전ㆍ현직 고위 관료들이 개입했다는 의혹과 함께 주가 조작설이 끊이지 않고 있다. 자원 개발 경험이 거의 없는 KMDC가 미얀마의 가스전 4곳에 대한 탐사ㆍ개발권을 따낸 일도 박 전 차관 등 정권 실세 개입설에 휩싸이게 했다. 

이 대통령의 형 이상득 한나라당 의원은 볼리비아를 5차례나 방문, 우리나라가 현지 리튬 광산을 인수 또는 독자 개발할 수 있는 개가를 올린 것처럼 소개했다. 하지만 볼리비아 광업부 장관은 언론 인터뷰에서 "우리는 자력으로 리튬을 생산할 것이며 다만 자본과 기술 제공 국가에 대해선 우선 구매권을 줄 계획"이라며 선을 그었다. 

업계 관계자는 "우리 정부가 습관적으로 성과를 뻥튀기 하고 있는데 이는 국제 사회에서 신뢰를 잃게 할 수도 있다"며 "여러 나라 정부와 회사가 컨소시엄을 구성해 자원개발 경쟁에 나서는 경우가 일반적인데 신뢰를 잃을 경우 같은 팀에 끼지 못할 수도 있다"고 지적했다.






원문 : http://news.hankooki.com/lpage/economy/201201/h2012011302412021500.htm

[단독] 한국석유공사, '쿠르드 유전' 2조 원 손실

기사입력 2011-10-06 05:00최종수정 2011-10-06 05:26

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【 앵커멘트 】
한국석유공사가 쿠르드유전 개발 계약을 제대로 관리하지 못해 큰 손해를 입은 것으로 드러났습니다.
양해각서만 믿고 있다가 무려 2조 원의 손실을 보게 됐습니다.
한성원 기자가 단독 보도합니다.


【 기자 】
지난 2008년 6월 한국석유공사는 이라크 쿠르드 자치정부와 유전 사업에 대한 계약을 체결했습니다.

공항과 병원 등 21억 달러 상당의 SOC 건설 사업을 지원하는 대신 5개 광구의 석유 개발권을 넘겨받는 조건이었습니다.

석유 개발이 실패해도 6천5백만 배럴의 원유를 보장하는 파격적인 내용이었습니다.

이명박 정부 초기, 자원 외교의 첫 결실로 평가받던 사례였지만 이후 석유개발 사업은 꼬이기 시작합니다.

5개 중 3개 광구에 탐사 1공씩 시추했지만, 3곳의 원유 매장량은 일 년에 최대 35만 배럴 수준으로 기대에 크게 못 미쳤습니다.

이에 쿠르드 정부는 2010년 보장 원유 6천5백만 배럴 중 3천7백만 배럴을 다른 광구에서 보장하는 수정안을 제시했고 석유공사는 12월 MOU를 체결했습니다.

하지만, 4개월 뒤 쿠르드는 MOU 체결 당시에는 없었던 1조 9천억 원에 달하는 1,600만 배럴을 법인세로 납부하라고 통보했습니다.

MOU만 체결하고 있다가 대안으로 보장받았던 원유마저 손해 보는 상황이 됐습니다.

▶ 인터뷰 : 김성회 / 한나라당 의원
- "석유공사는 계약 실수로 인해 SOC 건설사업을 통해 보장받기로 한 원유 중 1,600만 배럴을 손해 보게 됐습니다."

석유공사는 이사회를 열어 이를 받아들이는 것으로 의견을 모았지만, 쿠르드가 추가 요구안을 내놓으면서 연내 계약이 쉽지 않은 상황입니다.

▶ 인터뷰 : 석유공사 관계자
- "또 저쪽(쿠르드)에서 번복하고 (추가)요구 사항이 있고 상황이 달라지니까… 이른 시일 내에 계약을 체결하기는 쉽지 않을 것 같습니다."

▶ 스탠딩 : 한성원 / 기자
- "이미 체결한 계약에 대해서도 적절히 대처하지 못하면서, 원유 조기 수급에 차질을 빚은 것은 물론 해외 자원 개발 역시 타격을 입게 됐습니다. MBN뉴스 한성원입니다."

원문 : http://mbn.mk.co.kr/pages/news/newsView.php?news_seq_no=1112360

MB정권 자원외교 실적 부풀려

기사입력2011-09-19 16:12기사수정 2011-09-19 16:12

19일 국회 외교통상통일위원회의 외교통상부 국정감사에서는 이명박 정부 최대의 성과로 꼽고 있던 ‘자원외교’의 성과들이 부풀려져 있다며 대책 마련을 촉구하는 등 자원외교 정책에 대한 질의가 쏟아졌다.

박주선 민주당 의원은 “관련부처에서는 정확한 상황파악도 안되고 있다”며 “이명박 대통령이 ‘세일즈 외교’를 외치며 체결했던 MOU가 실제 계약으로연결되는지 관련부처인 외교통상부는 제대로 파악하지도 못하고 있다“고 지적했다.

특히 이명박 대통령이 당선자 시절부터 자원외교의 최대성과라 선전하던 쿠르드 유전 개발 실패 사례를 들며 철저한 사후대책과 시스템 마련을 주문했다.

민주당 최재성 의원도 현 정부 들어 아프리카 중심의 에너지 자원외교를 강조하면서 아프리카 지역의 대사관 수를 줄이는 논리적 모순도 발생하고 있는 것으로 나타나고 있다며 외교부를 강하게 질타했다.

최 의원은 “1991년 이후 2009년까지 전체 재외공관 수는 15개가 증가했으나 세계 광물자원의 30%를 보유하고 있다고 현 정부에서 자원외교 파트너로 강조하고 있는 아프리카 지역은 오히려 5개 공관이 감소했다”며 “특히 에너지 거점공관인 잠비아, 모잠비크, 적도기니, 마다가스카르, 기니 5개국에는 대사관이 없어 주짐바브웨대사관에서 잠비아와 모잠비크 2개 에너지 거점공관을 겸임 중인 것으로 확인됐다”고 지적했다.

/ktitk@fnnews.com 김태경기자



원문 : http://www.fnnews.com/view_news/2011/09/19/110919161207.html

MB표 자원외교 '헛발질', 4400억 날리고 실패

쿠르드 원유 개발 사업 경제성 없는 것으로 결론

기사입력 2011-09-16 오전 10:33:52 

이명박 대통령이 자원외교의 첫 성과라고 홍보했던 이라크 북부 쿠르드의 원유개발 사업이 사실상 실패한 것으로 나타났다.

국회 지식경제위원회 소속 한나라당 이학재 의원이 16일 한국석유공사로부터 제출받아 공개한 자료에 따르면 석유공사가 참가한 쿠르드 유전개발 사업의 탐사 시추 결과 총 5개 광구 모두 경제성이 거의 없는 것으로 나타났다. 원유가 발견되지 않거나 예상 매장량에 크게 못 미치는 광구가 대부분이었고, 원유 대신 물과 천연가스만 발견된 경우도 있었다.

이에 따라 석유공사는 쿠르드 자치정부와 2008년 원유개발 계약을 체결하면서 준 2억1140만 달러와 탐사비용 1억 8868만 달러 등 약 4억 달러(약 4400억 원)를 고스란히 날리게 됐다.

쿠르드 원유개발 사업은 2008년 초 이명박 당시 대통령 당선인의 첫 자원외교 성과로 꼽혀왔다. 당시 이명박 대통령 당선자는 방한한 니제르반 바르자니 쿠르드 자치정부 총리와 만나 원유 개발에 합의했고 그해 6월 본계약이 체결됐다.

한국 정부는 원유 탐사에 성공하면 21억 달러 규모의 사회기발시설(SOC)을 지어주기로 합의했다. 계약 체결 이후 정부는 쿠르드 원유개발 사업으로 한국 연간 석유 소비량의 2배인 19억 배럴의 원유를 확보하게 됐다고 대대적으로 홍보한 바 있다. 또 이 계약에는 김대중 정부 시절 권력형 비리 사건을 저지른 로비스트 최규선 씨가 깊이 관여한 사실이 드러나면서 그의 '컴백 무대'로 주목받기도 했다.

▲ 지난 2008년 2월 이명박 당시 대통령 당선인이 바르자니 쿠르드 자치정부 총리(오른쪽) 일행을 만나고 있는 모습 ⓒ뉴시스

하지만 계약 당시부터 이명박 정부의 자원외교에 대한 '조급증'이 이라크 내 갈등을 부추겨 원유 확보가 힘들어질 수 있다는 지적이 나왔다. 이라크 중앙정부와 대립하고 있는 쿠르드 자치정부와 성급한 계약을 맺어서 원유 탐사도 실패하고 이라크 석유도 확보하기 힘들어질 수 있다는 주장이다.

이러한 우려 역시 현실화 됐다. 이학재 의원 측에 따르면 석유공사는 이라크 중앙정부의 유전개발사업 PQ(입찰참가제한자격사전심사) 등록에 탈락한 것으로 나타났다. 이 의원은 "쿠르드 지방정부와의 계약으로 이라크 중앙정부에 '괘씸죄'를 범한 탓에 이후 이라크 중앙정부의 유전개발 사업 입찰에 응할 기회를 잃게 돼 '블랙리스트' 논란이 있었다"고 지적했다.

석유공사는 또 원유 탐사가 실패해도 쿠르드 정부로부터 6500만 배럴의 원유를 보장받도록 되어 있다며 문제가 없다고 강조했지만 최근 쿠르드 정부는 이에 대해 계약 변경을 요구하고 있는 것으로 알려졌다.

쿠르드 정부는 보장 원유 6500만 배럴 대신 2개의 원유 생산광구 지분과 교환하는 한편, SOC에 들어간 자금 중 12억 달러를 현금으로 달라고 요구했고 석유공사는 이에 따라 계약 변경을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 쿠르드 SOC 사업 관련 석유공사는 애초 현대건설 등 7개 건설사와 컨소시엄을 구성했지만 자금 조달 문제로 건설사들이 속속 발을 빼 혼자서는 사업을 진행하기 힘든 상태다.

이학재 의원은 계약이 변경될 경우 확보되는 원유는 2000만 배럴에 불과하고, 한국 건설사의 수주 가능성도 보장할 수 없어 애초 계약과 비교해 손실이 불가피하다고 지적했다. 그는 "쿠르드 사업은 석유공사 대형화 논리와 자원외교에 급급한 정부의 조급함이 빚어낸 대표적 자원개발 실패사례"라며 "이번 사례를 계기로 해외자원개발사업 전반에 대한 철저한 점검이 필요하다"고 말했다.

/김봉규 기자 필자의 다른 기사

원문 : http://www.pressian.com/article/article.asp?article_num=30110916100505&section=05

[단독] 쿠르드 원유개발 4400억원 손실

입력 : 2011.09.16 03:19 / 수정 : 2011.09.16 05:31

정부 사업 사실상 실패… 탐사해보니 원유 거의 없어

한국석유공사가 투자비 약 4억달러(4400억원)를 들여 추진해 온 이라크 북부 쿠르드 원유개발사업이 탐사 결과 사업성이 없어 사실상 실패한 것으로 밝혀졌다. 2008년 2월 당시 이명박 대통령 당선인이 방한한 니제르반 바르자니 쿠르드 자치정부 총리와 합의하고 그해 6월 본계약이 체결된 쿠르드 원유개발사업은 당시 확보 원유량이 우리나라 2년치 소비량인 19억 배럴로 홍보되는 등 현 정권의 대표적인 '자원 외교'의 성과로 꼽혀왔다.

국회 지식경제위 이학재(한나라당) 의원이 15일 한국석유공사로부터 제출받은 자료에 따르면 석유공사가 참여 중인 5개 쿠르드 유전개발사업의 탐사 시추 결과 원유가 아예 없거나 기대 매장량에 크게 못 미치고 원유 대신 물 또는 소량의 천연가스만 발견되는 등 경제성이 거의 없는 것으로 나타났다. 이에 따라 석유공사는 계약 체결과 동시에 쿠르드 정부에 준 '서명보너스' 2억1140만달러와 이후 투입된 탐사비 1억8868만달러 등 4억달러의 손실을 보게 됐다.

▲ 위 사진을 클릭하시면 큰 이미지로 볼 수 있습니다.

원문 : http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2011/09/16/2011091600189.html